מיהו האיש מאחורי האגדה? איזו נפש הסתתרה מאחרי החזות הנאה והזקן השחור המפורסם?
בנימין זאב הרצל, חוזה המדינה, מתואר בספרה של דבורה עומר כאדם בשר ודם - בן, איש-משפחה ואב.
הספר מתאר את חייו של הרצל מאז היה ילד, נער המחפש ייעוד ואהבה, ועד לבגרות - כעיתונאי, מחזאי, מדינאי ויהודי המבקש פתרון לשאלת היהודים.
קול קרא בחשכה הוא סיפור מרתק שיש בו דרמה אנושית, מתח, אמונה ואהבה, וגם כאב, אכזבות, חולי ובדידות. זה הסיפור של הרצל ומשפחתו.