ספר מייסד של המדע המדיני של העת החדשה ועיקרו הצגת ההבחנה בין מצב הטבע – מלחמת הכל בכל – ובין המצב המדיני, המושתת על חוזה בין הנתינים לריבון המבטיח את קיומם בשלום ובביטחון. ההבחנה והשלכותיה הרדיקליות מעוגנים בתיאוריה רחבה על טבע האדם, וגם בבירור מעמיק של המשמעויות הפוליטיות של רעיונות תיאולוגיים.